財庫〔2019〕9號
有關中央預算單位,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委(經信委、工信委、工信廳、經信局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、市場監(jiān)管部門,新疆生產建設兵團財政局、發(fā)展改革委、工信委、環(huán)境保護局、市場監(jiān)管局:
為落實“放管服”改革要求,完善政府綠色采購政策,簡化節(jié)能(節(jié)水)產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制,優(yōu)化供應商參與政府采購活動的市場環(huán)境,現就節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購有關事項通知如下:
一、對政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據產品節(jié)能環(huán)保性能、技術水平和市場成熟程度等因素,確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產品類別及所依據的相關標準規(guī)范,以品目清單的形式發(fā)布并適時調整。不再發(fā)布“節(jié)能產品政府采購清單”和“環(huán)境標志產品政府采購清單”。
二、依據品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構應當依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書,對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。
三、逐步擴大節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證機構范圍。根據認證機構發(fā)展狀況,市場監(jiān)管總局商有關部門按照試點先行、逐步放開、有序競爭的原則,逐步增加實施節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證的機構。加強對相關認證市場監(jiān)管力度,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立認證機構信用監(jiān)管機制,嚴厲打擊認證違法行為。
四、發(fā)布認證機構和獲證產品信息。市場監(jiān)管總局組織建立節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證結果信息發(fā)布平臺,公布相關認證機構和獲證產品信息。節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證機構應當建立健全數據共享機制,及時向認證結果信息發(fā)布平臺提供相關信息。中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)建立與認證結果信息發(fā)布平臺的鏈接,方便采購人和采購代理機構查詢、了解認證機構和獲證產品相關情況。
五、加大政府綠色采購力度。對于已列入品目清單的產品類別,采購人可在采購需求中提出更高的節(jié)約資源和保護環(huán)境要求,對符合條件的獲證產品給予優(yōu)先待遇。對于未列入品目清單的產品類別,鼓勵采購人綜合考慮節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機等因素,參考相關國家標準、行業(yè)標準或團體標準,在采購需求中提出相關綠色采購要求,促進綠色產品推廣應用。
六、本通知自2019年4月1日起執(zhí)行。《財政部 生態(tài)環(huán)境部關于調整公布第二十二期環(huán)境標志產品政府采購清單的通知》(財庫〔2018〕70號)和《財政部 國家發(fā)展改革委關于調整公布第二十四期節(jié)能產品政府采購清單的通知》(財庫〔2018〕73號)同時停止執(zhí)行。
財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局
2019年2月1日