1. 采購條件
國家級漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及市政道路建設(shè)PPP項目已由漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會批準以PPP模式進行實施，項目授權(quán)主體為漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會），項目實施機構(gòu)為漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
2. 項目概況及采購內(nèi)容
2.1 項目名稱：國家級漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及市政道路建設(shè)PPP項目。
2.2 項目編號：SXHXZB2016-ZC-GK1151。
2.3 采購方式： 公開招標 。
2.4 項目概況：
本項目分為漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市政道路建設(shè)工程及創(chuàng)智園區(qū)內(nèi)廠房、自來水廠、生產(chǎn)力促進中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政道路建設(shè)包括12條創(chuàng)智園區(qū)道路、龍崗西路道路建設(shè)、天漢大道延伸段道路建設(shè)、各道路下的管網(wǎng)建設(shè)及道路綠化等工程；創(chuàng)智園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容包括標準化廠房、自來水廠、生產(chǎn)力促進中心等工程。項目總投資約為16.34億元。
2.5 項目全生命周期：15年
2.6 采購內(nèi)容：社會資本方
2.7 運作模式：
項目擬采用“EPC+政府按績效考核付費”的模式，具體為：中標供應(yīng)商與管委會授權(quán)的出資方代表共同成立項目公司，負責(zé)施工圖設(shè)計、融資、建設(shè)、運營維護經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及市政道路，在經(jīng)營期滿后，無償移交至管委會指定部門或單位。
2.8 其他采購需求：無
3. 申請人資格要求
3.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件，并滿足適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)和政府部門頒布的其他適用強制性要求。
3.2 本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)〔2014〕42號文件規(guī)定的除外）不得作為申請人。
3.3 社會資本投資人必須是已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)法人。
3.4 本次資格預(yù)審要求申請人具備以下條件：
3.4.1 財務(wù)要求：
（1）獨立申請人或聯(lián)合體牽頭人截至本項目資格預(yù)審公告發(fā)布之日止，注冊資本不低于人民幣5億元（以營業(yè)執(zhí)照為準）；2015年企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣10億元（以經(jīng)審計的財務(wù)報告為準）；應(yīng)具有較好的融資能力，銀行針對申請人的綜合授信額度不低于人民幣10億元（以銀行授信證明為準）；
（2）申請人2016年5月至2016年7月的完稅證明；
（3）申請人為單位職工繳納社保的證明材料（包括委托代理人）。
3.4.2 資質(zhì)要求：
（1）申請人需具有市政公用工程施工總承包壹級（含）以上資質(zhì)、建筑工程施工總承包貳級（含）以上資質(zhì)、市政行業(yè)（橋梁工程、道路工程）專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)、建筑行業(yè)（建筑工程）乙級（含）以上設(shè)計資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證；
（2）項目經(jīng)理具備高級工程師職稱，壹級注冊建造師證書，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且無在建項目、無不良記錄。
3.4.3 業(yè)績經(jīng)驗要求：
2013年至本項目資格預(yù)審公告發(fā)布之日，申請人需投資或建設(shè)1個單項合同額5億元（含）以上的市政項目業(yè)績（以中標通知書或簽署的合同或交付使用相關(guān)證明為準）。
3.4.4 技術(shù)能力：投資人應(yīng)具有實施本項目所需的技術(shù)能力和管理能力。
3.4.5 企業(yè)信譽：投資人應(yīng)具有合法的法律地位，在過去五年內(nèi)沒有嚴重違約或不良行為，并出具項目所在地檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪查詢函（聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體中所有單位均需出具此函）。
3.5 本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請。
3.6 聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：
3.6.1 以聯(lián)合體形式參加本次采購活動的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
3.6.2 以聯(lián)合體形式參加本次采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體，參加同一合同項下的政府采購活動；
3.6.3 聯(lián)合體牽頭人必須是施工總承包單位，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認可。聯(lián)合體成員應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)優(yōu)勢；
3.6.4 通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。
3.6.5 其他要求：無。
4. 資格預(yù)審辦法
資格審查辦法：本次資格預(yù)審采取有限數(shù)量制。
5. 資格預(yù)審文件的獲取
5.1 申請人法人代表或其授權(quán)代表于2016年9月1日至2016年9月7日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午8:30-11:30，下午14:00-17:30（北京時間，下同），在西安市二環(huán)南路西段九座花園16樓1605室購買資格預(yù)審文件。
5.2 購買資格預(yù)審文件時需攜帶以下材料：申請人或聯(lián)合體牽頭人授權(quán)委托書原件以及授權(quán)人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件；如以聯(lián)合體形式參加采購活動須提交由聯(lián)合體成員各方共同簽署的聯(lián)合體協(xié)議原件（以上材料均須加蓋申請人或聯(lián)合體牽頭人公章）。
5.3 資格預(yù)審文件每套售價500元，售后不退。
6. 資格預(yù)審申請文件的提交
6.1 提交資格預(yù)審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2016年9月23日14時30分。
6.2 提交資格預(yù)審申請文件的地點為：西安市二環(huán)南路西段九座花園16樓1620室 。
6.3 本次資格預(yù)審不接受郵寄、傳真或信函等非現(xiàn)場形式的報名和申請，逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。
6.4 資格申請文件的份數(shù)：壹（1）正伍（5）副，另加壹（1）份電子文件(U盤)。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告在陜西省政府采購網(wǎng)上發(fā)布。
8. 聯(lián)系方式
采購人：漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局 代理機構(gòu)：陜西華夏招標有限公司
地址：陜西省漢中市天漢大道北段1號 地址：西安市二環(huán)南路西段九座花園
郵編： 723000 郵編： 710075
聯(lián)系人： 郝磊 聯(lián)系人： 張璞
電話： 13992664908 電話： 13509188901
電子郵件： 292573943@qq.com 電子郵件： 342063235@qq.com
2016年9月1日